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PG电子游戏官网-资源性产品价格改革箭在弦上

发布日期:2021-08-09 06:13

本文摘要:资源性产品价格改革呼声日渐低,改革已沦为各界基本共识。虽然价格改革受到物价上涨的压力等影响,但专家建议改革时机宜早于不应太迟。改革已是共识 国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时认为,改革资源税费制度,完备资源有偿用于制度和生态环境补偿机制。

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资源性产品价格改革呼声日渐低,改革已沦为各界基本共识。虽然价格改革受到物价上涨的压力等影响,但专家建议改革时机宜早于不应太迟。改革已是共识  国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时认为,改革资源税费制度,完备资源有偿用于制度和生态环境补偿机制。

《关于2007年国民经济和社会发展计划继续执行情况与2008年国民经济与社会发展计划草案的报告》认为,大力稳健地前进资源性产品价格以及资源补偿、环保收费改革;《关于2007年中央和地方支出继续执行情况与2008年中央和地方支出草案的报告》也认为,前进资源税制改革。  2007年12月,国务院新闻办公室公开发表《中国的能源状况与政策》白皮书认为,价格机制是市场机制的核心,中国政府在处置有所不同利益群体关系、充分考虑社会各方面承受能力的情况下,大力稳健地前进能源价格改革,逐步创建需要体现资源匮乏程度、市场供求关系和环境成本的价格构成机制。   虽然我国能源资源总量比较丰富,但人均能源资源拥有量较低,煤炭和水力资源人均拥有量相等于世界平均水平的50%,石油、天然气人均资源量仅有为世界平均水平的1/15左右。

同时,我国能源资源产于不平衡,大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东赢、西电东送来,是中国能源流向的明显特征和能源运输的基本格局。  随着经济的较慢发展和工业化、城镇化进程的减缓,能源需求大大快速增长,建构平稳、经济、洗手、安全性的能源供应体系面对着根本性挑战。全然依赖减少能源供应,无法符合持续增长的消费市场需求。

国民经济的发展战略从高耗能向低耗能改变,必需转变能源价格构成机制,使能源价格充分反映资源的稀缺性。中国人民大学经济学院副院长刘元春回应。

  我国能源消费以煤居多,比较领先的煤炭生产方式和消费方式,增大了环境保护的压力。随着中国机动车保有量的很快减少,部分城市大气污染早已变为煤烟与机动车尾气混合型,这种状况持续下去,将给生态环境带给更大的压力。环境保护拒绝能源价格体现环境成本。

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厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为。时机日益成熟期  多位专家回应,虽然目前国际国内经济形势比较复杂,但能源价格改革刻不容缓,时机日益成熟期。  2007年实施的《国务院关于增进资源型城市可持续发展的若干意见》明确提出,要完备资源型产品价格构成机制,减缓资源价格改革步伐。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,到2010年,单位国内生产总值能源消耗比2005年减少20%左右,主要污染物废气总量增加10%。

要构建这一目标,能源价格改革刻不容缓。  对于能源价格改革不会推高通胀预期,从而推展物价更进一步下跌的担忧,林伯强认为,如果不展开能源价格改革,必定不会产生其他成本,从而以另外的方式增大社会成本,比如排队买油,消费者要花费大量的时间,构成了时间成本。

在他显然,即使能源价格改革可能会增大通货膨胀的压力,能源价格改革也是必须的,能源价格不上涨,企业就没动力实施节能减排,就会有兴趣节约能源。从中长期看,由于能源大都归属于不能再生资源,担忧短期通货膨胀压力而延后改革,则不会长年变形能源供求关系。  面临美国次贷危机带来全球经济的不确定性和我国不受冰雪自然灾害的影响,专家认为,下半年次贷危机的影响将较为明朗,并且国内灾后修复也基本已完成,物价也未来将会基本平稳,在美国次贷危机影响下,全球经济上升,对于能源的市场需求不会比较变大,供需矛盾比较弱化,恰是改革的好时机。  我国能源法律也日趋完善,《清洁生产实施细则》、《可再生能源法》早已颁布实施,设施政策措施相继实施;修改后的《节约能源法》早已发布;《能源法》、《循环经济法》、《石油天然气管道保护法》及《建筑节能条例》正在抓住制定;《矿产资源法》、《煤炭法》和《电力法》正在抓住修改。

同时,也正在大力著手研究石油天然气、原油市场和原子能等能源领域的法律。这些都不利于能源价格改革。

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刘元春说道。急剧前进价格改革  能源价格改革牵涉到方方面面,能源价格提升不致影响到居民生活,因此,专家建议,要急剧前进能源价格改革,在改革中留意注目民生,展开结构性调整。要充分考虑能源价格下跌对低收入群体的影响,再行改革工业领域的能源价格,后改革生活领域的能源价格。

同时,要对低收入群体展开必要补贴,通过补贴减低消费者开销。  白皮书认为,深化煤炭价格改革,全面实现市场化;前进电价改革,逐步做发电和售电价格由市场竞争构成、电缆和配电价格由政府监管;逐步完善石油、天然气定价机制,及时体现国际市场价格变化和国内市场供求关系。  专家建议,首先必须改革电力定价机制,前进电力市场化改革,转变煤炭价格基本市场化、电力价格改革迟缓的局面,构建煤电同步;同时,提升成品油价格,转变原油、成品油价格凌空的现象。主动改革资源税,提升能源用于成本。

  在长年,则要减缓市场体系建设,充分发挥市场配备资源的基础性起到,希望多种经济成分转入能源领域,大力推展能源市场化改革,容许民营资本、外资等转入能源生产领域。  今年的雪灾引起了市场对市场煤计划电这一机制的反省。


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